لقد تنافست اثنتان من جيران العراق تاريخيا على النفوذ فيه – إيران، التي وصل رئيسها الجديد مسعود بزشكيان إلى بغداد يوم الأربعاء الماضي – وتركيا، التي وقعت مؤخرا مذكرة تفاهم مع العراق بشأن التعاون العسكري والأمني ومكافحة الإرهاب.
إن مذكرة التفاهم التي أعقبت زيارة تاريخية إلى العراق في إبريل/نيسان قام بها الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، تشكل مناورة مهمة تهدف إلى تعزيز نفوذ تركيا في العراق. فمن خلال تصنيف حزب العمال الكردستاني كمنظمة محظورة، تسعى تركيا إلى إضفاء الشرعية على عملياتها عبر الحدود وتعزيز موطئ قدمها في السياسة والأمن العراقيين.
وبحسب نسخة من المذكرة التي تم التوصل إليها بعد يومين من المحادثات رفيعة المستوى في أنقرة، فإن العراق وتركيا تنويان تنسيق الجهود “لحماية أمنهما ومصالحهما الوطنية وتعزيز التنسيق الأمني والعسكري والاستخباراتي من خلال تبادل المعلومات حول المنظمات الإرهابية”.
إن تركيا، التي تعارض تطلعات أقليتها الكردية الكبيرة، تنفذ عمليات توغل عسكرية عبر الحدود تستهدف حزب العمال الكردستاني في شمال العراق منذ ثمانينيات القرن العشرين.
إن وصف حزب العمال الكردستاني بأنه “تهديد مشترك” و”منظمة محظورة” يشير إلى إجراء جديد يهدف إلى إضفاء الشرعية على “الحرب ضد الإرهاب” التي تشنها تركيا ورفع مستواها. كما اتفقت الدولتان على إنشاء مركز مشترك للتنسيق الأمني في بغداد، تحت إشراف قيادة العمليات المشتركة.
ولكن الاتفاق لم يخلو من الجدل. فقد انتقدت الفصائل العراقية الموالية لإيران مذكرة التفاهم. ففي 23 أغسطس/آب، أسفرت غارة جوية تركية عن مقتل صحفيتين وإصابة زميل لهما في سيارة بالقرب من سيد صادق، وهي بلدة تقع بين السليمانية وحلبجة. وبعد أسبوع، أسقط الجيش العراقي طائرة تركية بدون طيار فوق مدينة كركوك ذات الأغلبية الكردية.
ويبدو أن الصفقة الجديدة جاءت جزئياً نتيجة ” اتفاقية المياه الاستراتيجية ” بين العراق وتركيا، كما أشار المتحدث باسم الحكومة العراقية.
لقد كانت المياه سبباً قديماً للخلافات بين البلدين، حيث أن نهري الفرات ودجلة، اللذين ينبعان من تركيا، يشكلان مصدراً حيوياً للمياه بالنسبة للعراق. وتزعم بغداد أن السدود التركية تستنزف مستويات المياه لديها، في حين ترد أنقرة بأن العراق لابد أن يعمل على تحسين البنية الأساسية القديمة للري لتحقيق استخدام أكثر كفاءة للمياه.
وتأتي الاتفاقية الأمنية أيضًا في أعقاب صفقة اقتصادية ضخمة بقيمة 17 مليار دولار مع العراق، تهدف إلى إنشاء ممر محوري بين آسيا وأوروبا عبر تركيا يسمى طريق التنمية .
إن الموطئ الصناعي القوي الذي تتمتع به تركيا في الشرق الأوسط يمنحها القدرة على توسيع حصتها في السوق، وزيادة الإنتاج، ودفع الأرباح ــ وهو ما يؤدي في نهاية المطاف إلى الحد من التضخم، وتعزيز فرص العمل، وترسيخ أسسها الاقتصادية. ومن الناحية الاستراتيجية، قد يساعد مشروع طريق التنمية تركيا وبغداد في تآكل الحكم الذاتي الكردي وإضعاف مقاومة حزب العمال الكردستاني. وفي قمة عقدت مؤخراً مع العراق وقطر والإمارات العربية المتحدة في تركيا، ناقش المسؤولون كيفية التعجيل بالمشروع، وفقاً لوزير النقل والبنية الأساسية التركي.
كان النفوذ التركي في العراق قوياً للغاية في عهد دكتاتورية صدام حسين، حيث كانت هناك استثمارات متعددة وتجارة كبيرة. ولكن منذ التدخل الأميركي في عام 2003 وإسقاط نظام صدام، ترسخت إيران في السياسة العراقية، حيث دعمت أكثر من اثني عشر حزباً سياسياً، ومولت ودربت الجماعات شبه العسكرية المتحالفة معها.
لقد برزت قوات الحشد الشعبي الموالية لإيران باعتبارها القوة السياسية والمؤسسية المهيمنة في العراق. ولطالما أبدت الفصائل التي تشكل جزءًا من قوات الحشد الشعبي استياءها من استمرار الوجود العسكري الأمريكي في العراق وتهدف إلى طرد الولايات المتحدة من العراق. نفذت الفصائل المدعومة من إيران ما لا يقل عن 160 هجومًا على القوات الأمريكية في العراق وسوريا منذ تصاعد التوترات الإقليمية في أعقاب هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر الماضي والحرب الإسرائيلية التي تلت ذلك على غزة.
كما انتقدت جماعات مثل حزب الله العراقي بشدة مشروع طريق التنمية، ووصفته بأنه “مصدر قلق مستمر”. ووصف ممثل الكتلة البرلمانية التي تمثل ميليشيا عصائب أهل الحق المدعومة من إيران المشروع بأنه “وصمة عار في تاريخ السياسيين العراقيين”، مضيفًا: “هذا المشروع هو تكلفة أخرى يتحملها الشعب العراقي بسبب الطبقة السياسية المصابة بفيروس الفساد، مما يجعلها غير قادرة على التمييز بين الضرر والنفع”.
لكن وزير الخارجية التركي هاكان فيدان أكد أن قوات الحشد الشعبي وقعت على مذكرة التفاهم الأمنية الجديدة وتسميتها لحزب العمال الكردستاني.
لقد استغلت إيران تاريخيا شبكة من الوكلاء، مثل الفصائل الشيعية وغيرها من الجهات الفاعلة غير الحكومية، لممارسة النفوذ في العراق. وتمكن هذه الاستراتيجية بالوكالة إيران من الحفاظ على القدرة على الإنكار المعقول في حين تمارس نفوذا كبيرا على السياسة والأمن في العراق، بما يتماشى مع تكتيكات الحرب غير المتكافئة الأوسع نطاقا لمواجهة الخصوم التقليديين في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
كانت العلاقات التركية العراقية مدفوعة إلى حد كبير بالنزاعات حول التوغلات العسكرية التركية وحقوق المياه وبيع النفط الكردي. تعود النزاعات النفطية إلى عام 2013 عندما بدأت حكومة إقليم كردستان تصدير النفط إلى تركيا بشكل مستقل، وهي الخطوة التي اعتبرتها بغداد غير قانونية. وردت الحكومة العراقية المركزية بتعليق المدفوعات الفيدرالية لموظفي حكومة إقليم كردستان. في عام 2023، حكمت محكمة التحكيم الدولية في غرفة التجارة الدولية لصالح العراق في قضية تحكيم محورية ضد تركيا بشأن صادرات النفط الكردي.
في السنوات الأخيرة، تفوقت تركيا على إيران باعتبارها المصدر الرئيسي للسلع التجارية إلى العراق. واستثمرت الشركات التركية في العديد من مشاريع البناء والبنية الأساسية في مختلف المدن العراقية، والتي شملت قطاعات مثل الطاقة والمياه والبتروكيماويات.
كانت تركيا تتمتع تقليديا بنفوذ واسع النطاق في شمال العراق، حيث تتنافس مع إيران. ويدعم كل منهما أحزابا سياسية كردية مختلفة. تدعم تركيا الحزب الديمقراطي الكردستاني، بينما تدعم إيران الاتحاد الوطني الكردستاني. ومن الناحية الجغرافية، يسيطر الحزب الديمقراطي الكردستاني على مناطق قريبة من الحدود التركية، في حين يسيطر الاتحاد الوطني الكردستاني على مناطق قريبة من إيران.
لقد أصبحت سنجار، موطن الأقلية اليزيدية في العراق، مركزًا للمكائد والصراع . فهي بمثابة ساحة معركة استراتيجية لمجموعة متنوعة من الدول والفصائل المسلحة والجواسيس الذين يسعون إلى تعزيز نفوذ رعاتهم المختلفين. وقد برزت تركيا وإيران كقوتين مهيمنة في سنجار، بينما تركز تركيا أيضًا على الموصل وكركوك ودهوك، الغنية بالنفط والتي كانت هدفًا للتطلعات الإقليمية التركية في الماضي.